交通運輸裝備與海洋工程學院2012中隊救助與打撈工程 曹曉斌
黨員是構成黨的肌體的細胞，黨員的質量關系到黨的生命。進入新世紀新階段，我們黨所處的國内外環境、所肩負的曆史任務和黨員隊伍的現實狀況都發生了深刻的變化。黨員思想政治素質提高、黨員工作能力增強和黨員先鋒模範作用發揮成為了重要的課題，這對進一步加強黨員教育培訓提出了新的要求。黨的十八大高度重視黨員教育培訓工作，要求加強黨員、幹部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、幹部成為實踐社會主義核心價值體系的模範，做共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。中央《關于加強黨員經常性教育的意見》指出，黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎工作。加強黨員經常性教育，對于鞏固和發展保持共産黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質，對于建設學習型政黨、推進黨的執政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。
随着改革的不斷深入，社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，黨員教育管理工作出現了一些亟待解決的新情況、新問題。一是部分黨員理想動搖，價值觀發生傾斜；二是黨員隊伍的整體素質有待提高；三是随着勞動力在産業間轉移和地區間流動日趨廣泛，流動黨員越來越多，加強對流動黨員的管理成為一項迫切任務；四是處理不合格黨員工作滞後；五是對黨員的教育管理工作重視不夠，認識不足，缺乏創新；六是社會生活方式的多樣化，造成了黨員自身需求的變化，出現了求富、求知、求美、求樂的趨勢。面對這些新情況、新問題，談幾點看法：
一、建章立制，确保黨員教育培訓工作規範化進行。建立黨員教育培訓制度，對于确保黨員教育培訓工作規範化進行，不斷提高黨員的政治業務和文化知識水平，加強黨員隊伍建設具有重要意義。建立和健全各級黨委（黨組）中心組學習制度，确保黨員領導幹部學習的經常化、制度化、規範化，發揮領導幹部的學習表率作用。建立和完善黨員教育培訓的領導責任制；堅持黨課教育制度、黨員輪訓制度、黨内“創先争優”制度、黨支部學習制度、黨内談心制度、學習日制度、“三會一課”制度、黨員電教化教育制度、學曆教育制度、專題培訓制度、專業技術培訓制度、學習交流制度等，确保黨員教育培訓學習紮實有序開展。
二、拓寬渠道，增強培訓的實效性與針對性。增強黨員教育培訓的針對性、實效性是深化黨員教育培訓工作制度改革、激發培訓主體内在活力、切實提高黨員教育培訓工作效益的根本需要。進一步加強黨員教育培訓工作，最重要的是要聯系實際創新路，加強培訓求實效，不斷探索黨員教育培訓工作的新方法新途徑，不斷增強教育培訓工作的針對性和實效性，不斷提高黨員運用理論解決實際問題的能力。
第一要摸底調查，掌握黨員的基本情況。通過組織黨員參加黨組織生活，召開座談會，開展問卷調查，發放黨員基本情況調查表，對農村黨員、離退休黨員、個體工商戶黨員、非公企業黨員等黨員的基本情況進行摸底調查，及時了解和掌握黨員的思想動态和工作生活情況，根據黨員分布、職業、崗位實際情況以及需要，按照分級負責、因人而異、分類培訓、靈活多樣的原則，分類培訓，增強培訓的實效性與針對性。要開展主題實踐活動，增強榮譽感。根據黨政機關黨員、事業單位黨員、企業單位黨員和農民黨員的實際，大力開展黨政機關黨員求真務實為先、公仆意識為先、深入實際為先、勤政廉政為先、群衆滿意為先“五為先”；事業單位黨員愛崗敬業為上、刻苦鑽研為上、工作業績為上、與時俱進為上、克己奉公為上“五為上”；企業單位黨員開拓創新為榮、優質服務為榮、社會效益為榮、精益求精為榮、誠信經營為榮“五為榮”；農民黨員帶頭執政政策、帶頭勤勞緻富、帶頭履行義務、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚美德“五帶頭”主題實踐活動，擴大黨員示範崗、示範戶範圍，拓展示範基地的功能，給黨員選示範項目、定示範任務，讓黨員在幹中學、學中練、練成之後作示範，通過示範服務使黨員在實踐中能力得到提升，在服務群衆中先進性得到體現。建立“黨員服務區”、“黨員志願者”、“黨員先鋒崗”等為基本形式，搭建黨員開展實踐活動的平台，增強黨員的歸屬感和自豪感，讓黨員在主題實踐活動中思想得到升華，能力得到鍛煉，增強黨組織的凝聚力和向心力。要強化載體，增強教育培訓的靈活性和吸引力。運用遠程教育資源、網絡在線課堂等載體，采取聽專家講座、讨論交流等形式，增強教育培訓的靈活性。通過重溫入黨誓詞、過政治生日等活動和頒發黨員證、佩戴黨徽、挂黨員标示牌等形式，不斷強化黨員的身份意識，增強責任感、使命感。建立黨員互助會，開展以“技術交流、知識互補、信息共享、生産互助”為主要内容的學習幫扶活動，提高黨員自學效果。同時，将那些忠實實踐“三個代表”重要思想、富有時代精神的各個方面優秀黨員作為學習的榜樣，為黨員樹立學習的典型，切實提高黨員教育培訓的吸引力。
三、創新活動載體搭建黨員發揮作用平台。黨的十八大提出：“建立健全黨内激勵、關懷、幫扶機制,是深入貫徹落實科學發展觀、發揚黨的優良傳統、發揮共産黨員模範帶頭作用的重要舉措,對加強黨組織建設、增強黨内和諧、促進社會和諧有着十分重要的意義”。黨員作用如何發揮雖然取決于黨員的自身素質,但建立健全黨内激勵機制,對黨員的教育引導,激勵黨員幹事創業至關重要。要以治理城鄉環境、規範窗口行業服務、提升旅遊服務水平為重點，深入開展“整髒治亂”專項行動，在窗口行業深化文明單位、文明崗位創建活動，在旅遊服務行業開展旅遊服務質量提升活動，在各單位部門開展“創建文明機關、做人民滿意的公務員”活動，在便民服務中心開展文明窗口、文明崗位創建活動，在政法和司法系統開展平安縣城創建活動，在交通系統開展文明交通主題實踐活動，在醫療衛生系統開展和諧醫療服務活動，在餐飲服務行業開展食品安全整頓工作，在教育系統加強師德師風和班主任制度建設，在市場領域開展誠信興商創建活動等，增強幹部職工職業道德意識，改善服務态度，提高服務水平和質量，提高公衆對綜合環境的滿意度。
四、拓展黨員教育培訓師資隊伍建設。按照素質較高、數量适當、結構合理和專兼職結合的原則組建黨員培訓師資隊伍，形成由專職黨務工作者、專家學者、先進模範人物和領導幹部等組成的黨員教育隊伍。加強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質和業務素質。在培訓教師的選擇過程中，一定要選擇學曆高、知識面廣，經常外出考察的教師進行教學，讓黨員接受全新的知識。培訓教師一定要具有“中南海的思想、老百姓的心态、新聞界的眼睛”的綜合素質，用敏銳的眼光捕捉社會現象，洞察事物發展的本質，用淺顯的語言向參加學習的黨員傳授黨中央最新的決策部署。
五、積極探索黨員教育培訓的新形式。實踐證明，科學、靈活、多樣的教育培訓形式，能有效增強教育培訓效果。黨員教育培訓，屬于成人業餘教育培訓。由于受人際交往、社會事務等各種因素的影響，很難靜下心來參加學習培訓，很多時候往往是身在教室心在外。因此，組織黨員參加學習培訓的組織方式一定要靈活多樣，要采取形勢報告、專題講座、實地考察、交流發言、案例剖析等方式，讓參訓人員在看中學，在讨論中學。要按照分片負責、就近培訓的原則，建立黨員短期培訓實訓基地，着力把實訓基地建設成為“觀摩、實踐、休閑”三位一體的基地。同時，要探索建立異地培訓黨員的機制，在同一個地方循環培訓黨員，由于環境熟悉環境、熟悉培訓教師，深知培訓教師的培訓水平，這樣會導緻部分黨員産生厭學情緒；同樣，在距離黨員居住較近的地方組織培訓，由于成人事務繁雜，往往會導緻黨員以處理私事、公事為由進行請假導緻缺課，造成學習不連貫性；如果經常在較遠的地方組織學習，如果黨員家中有重大事情發生，不能及時處理，思想就會産生負擔，産生厭學情緒。因此培訓場地要遠近相結合，既要滿足黨員好奇心，又要方便黨員。這樣，黨員才會靜心學習。
六、建立科學、合理的黨員教育培訓運行機制。目前，在對黨員的教育培訓中，監督考核落實力度不夠的問題依然存在。在一些地方，一年中學什麼、怎麼學、學多少沒有明确規定，造成學習的随意性很大。這主要是由于教育培訓工作始終作為一個軟指标，缺乏硬性的考核标準造成的。在今後的工作中：要建立黨員年度教育培訓檔案，由組織部門牽頭抓總，根據中央精神和當地實際，制定教育培訓大綱和年度教育培訓計劃。根據教育培訓大綱和年度計劃，每年進行一次政治理論考試，采取統一命題、統一組織、統一閱卷的方式，聯合鄉鎮黨委共同進行，考試成績記入黨員考核證。同時，對黨員參加學習的時間、次數、學習内容以及達到的效果逐一登記，全面掌握黨員學習情況；要建立檢查督導制度。要把黨員教育情況列入全方位目标考核體系，由組織部聯合宣傳、黨校等部門，每半年或年終定期檢查督導鄉鎮的黨員教育培訓情況
